本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“條例”）編制，由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。

一、總體情況

2020年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《條例》，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”要求，遵循公正、公平、合法、便民原則，以抓牢重點(diǎn)信息公開(kāi)和重點(diǎn)單位公開(kāi)工作為主線，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切。

（一）用好公開(kāi)平臺(tái)，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)。一是依托政府門戶網(wǎng)站，加大主動(dòng)公開(kāi)力度。2020年市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息26393條；公開(kāi)政策文件、通知公告類信息2978條；圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)等主題公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息123條；及時(shí)轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省政府重要信息2985條；圍繞全市重要政策出臺(tái)發(fā)布、制定各類解讀材料23期；圍繞市政府常務(wù)會(huì)議、市政府工作報(bào)告等制作圖解14期；圍繞“兩會(huì)”、文明城市創(chuàng)建、政務(wù)公開(kāi)、“六穩(wěn)”、“六?！薄h(huán)保督察等重點(diǎn)工作建設(shè)專題專欄10個(gè)。根據(jù)工作重點(diǎn)，市級(jí)門戶網(wǎng)站建設(shè)了“懷化市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)”“懷化市基層政務(wù)公開(kāi)”等專欄，各縣市區(qū)同時(shí)建設(shè)了相應(yīng)的專欄，并督促責(zé)任單位強(qiáng)化內(nèi)容保障，確保專欄質(zhì)量。二是圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題，做好專題解讀。先后圖解《懷化市十七條幫扶中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供十條措施》《致投資懷化的各位企業(yè)家朋友公開(kāi)信》《做好“兩需求一貫通”的十條措施》等重點(diǎn)工作；同時(shí)在傳統(tǒng)的圖文解讀并做好關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了語(yǔ)音播報(bào)和H5解讀，共發(fā)布H5解讀2期，進(jìn)一步擴(kuò)大了政策宣傳影響力。三是依托《政府公報(bào)》，擴(kuò)展覆蓋范圍。全年共編印《懷化市人民政府公報(bào)》6期3000余冊(cè),并免費(fèi)贈(zèng)送至市直各單位，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。并在政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專區(qū)展示公報(bào)內(nèi)容，方便群眾查閱。四是積極主動(dòng)引導(dǎo)，公開(kāi)疫情信息。1月26日，開(kāi)辟了“抗擊新冠肺炎疫情，懷化在行動(dòng)”專題專欄，及時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院、省政府重要信息，報(bào)道市委市政府重要部署和基層動(dòng)態(tài)，通過(guò)疫情速報(bào)、疫情綜述、疫情防控線索征集、辟謠臺(tái)、評(píng)論解讀等專區(qū)，讓廣大老百姓第一時(shí)間掌握全市疫情防控最新進(jìn)展，全年共發(fā)布信息3875條。

（二）依法依規(guī)辦理，確保依申請(qǐng)質(zhì)量。一是構(gòu)建依申請(qǐng)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。完善市直各單位、各縣市區(qū)聯(lián)絡(luò)員信息，依托平臺(tái)建設(shè)，在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)第一時(shí)間向聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行提醒，確保第一時(shí)間申請(qǐng)及時(shí)收悉、及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)。二是依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)件。全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息371件，上年結(jié)轉(zhuǎn)信息1件，已辦結(jié)364件，8件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。政府信息公開(kāi)行政復(fù)議5件，其中其他結(jié)果4件，尚未審結(jié)1件；復(fù)議后起訴3件，其中結(jié)果維持2件，其他結(jié)果1件；未經(jīng)復(fù)議直接起訴13件，其中結(jié)果維持6件，結(jié)果糾正1件，其他結(jié)果6件。三是規(guī)范整理臺(tái)賬資料。政府信息申請(qǐng)資料全部按照檔案管理要求進(jìn)行編號(hào)、整理，確保資料規(guī)范齊全。四是扎實(shí)做好典型案例報(bào)送工作。精心篩選報(bào)送洪江市“關(guān)于曾某某等12人申請(qǐng)公開(kāi)‘申請(qǐng)辦理失地農(nóng)民證的表格’政府信息的典型案例”至省政務(wù)管理服務(wù)局。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保方向。積極參加全省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)市州的工作方法和工作成果，并認(rèn)真開(kāi)展討論交流。先后四次召開(kāi)全市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，對(duì)階段性具體工作進(jìn)行培訓(xùn)、交流。二是市級(jí)統(tǒng)籌，基層落實(shí)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)公開(kāi)工作的通知》《基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化26個(gè)領(lǐng)域責(zé)任分工表》《關(guān)于全面推進(jìn)26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄工作的注意事項(xiàng)》等通知，將26個(gè)領(lǐng)域分解到13個(gè)縣市區(qū)，各縣市區(qū)分工合作，既保證了工作質(zhì)量，又確保了工作進(jìn)度。10月底完成了事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄梳理及公開(kāi)，11月底完成了“基層政務(wù)公開(kāi)專欄”建設(shè)，12月底完成了“政務(wù)公開(kāi)專區(qū)”建設(shè)。三是加強(qiáng)審核，確保質(zhì)量。對(duì)“基層政務(wù)公開(kāi)專欄”中公開(kāi)的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、具體欄目建設(shè)由市級(jí)統(tǒng)一把關(guān)審核，對(duì)具體公開(kāi)內(nèi)容由縣級(jí)審核通過(guò)，確保專欄公開(kāi)內(nèi)容的質(zhì)量。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

我市政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定進(jìn)展，但仍存在推進(jìn)機(jī)制尚未健全完善，政府信息公開(kāi)內(nèi)容質(zhì)量有弱項(xiàng)，創(chuàng)新能力不夠、亮點(diǎn)不夠，從業(yè)人員能力水平與當(dāng)前工作需要還有差距，縣市區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)不一、力量薄弱等問(wèn)題。下一步將健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保任務(wù)和壓力傳導(dǎo)到位；突出工作重點(diǎn)，加大政府信息公開(kāi)欄目維護(hù)監(jiān)督管理力度，確保工作質(zhì)量；加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平。

六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)

無(wú)。