緊扣改革發(fā)展議政建言，圍繞社會民生盡心履職，不斷深化協(xié)商民主實踐，扎實推進(jìn)履職能力建設(shè)……一次次調(diào)研視察的深入開展，一項項協(xié)商民主的創(chuàng)新舉措，一個個崗位建功的鮮活典型，勾勒出市政協(xié)在 2017 年工作的堅實足跡。
一年來。在中共懷化市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市政協(xié)委員，緊緊圍繞實施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神融入政協(xié)工作的履職實踐，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
協(xié)商議政富有成效
商以求同,協(xié)以成事。2017 年，市政協(xié)圍繞“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、少數(shù)民族特色村寨建設(shè)、鄉(xiāng)村歷史文化根脈的保護(hù)與傳承、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等課題專題協(xié)商，市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與委員們積極互動，就一些問題達(dá)成共識，推動了工作?！皼]有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”,為讓每次協(xié)商會議開出成效,市政協(xié)注重開展有針對性的事前調(diào)研。其中,為做好“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”協(xié)商 ,市政協(xié)專門組織部分委員和專家，堅持“解剖麻雀”與綜合研究相結(jié)合,先實地調(diào)研,后赴省內(nèi)公共交通先進(jìn)市對標(biāo)學(xué)習(xí),全面了解情況,廣泛征求意見,后召開協(xié)商座談會,邀請專家學(xué)者和政協(xié)委員坦誠建言,形成了既站在更高層次謀劃,又切合我市發(fā)展實際的專題協(xié)商報告。
專題調(diào)研成果豐碩
調(diào)研是政協(xié)的“拿手戲”。今年，市政協(xié)圍繞全市“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設(shè)，組織市縣兩級委員就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、金融政策、人才技術(shù)引進(jìn)和綜合交通路網(wǎng)建設(shè)等方面開展調(diào)研，提出各類建議意見89條。圍繞對接成渝城市群，通過深入調(diào)研，就“將懷化打造成我省向中西部開放的新增長極”，在省政協(xié)十一屆五次會議上作大會發(fā)言。圍繞“產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”“搶抓高鐵經(jīng)濟機遇”“加快推進(jìn)醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧”“發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”“加強歷史文化資源保護(hù)利用”等形成的調(diào)研視察報告,成為市政協(xié)不遺余力深調(diào)研、廣獻(xiàn)策、助發(fā)展的最好詮釋。
民主監(jiān)督扎實有力
提案、視察和反映社情民意信息都是政協(xié)履行民生監(jiān)督職能的特色工作。通過主席會議視察，對去年開展的“城區(qū)飲用水源保護(hù)”專題視察的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促相關(guān)部門將二水廠上游50米的排污口改道下游，上游的41家企業(yè)關(guān)?；虬徇w，取得了較好的監(jiān)督效果。在“世界計量日”，組織委員視察了市質(zhì)監(jiān)局，對質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平、深入打假治劣和特種設(shè)備安全等提出了意見建議。開展“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”協(xié)商監(jiān)督，就懷化城區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃的編制、公交站場建設(shè)、出租車及網(wǎng)約車管理等問題提出建設(shè)性意見，推動相關(guān)問題得到有效解決。如實反映社情民意，全年 共 收 集 整 理 社 情 民 意 信 息 231條，向市委、市政府編報23條，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批 6 條；向省政協(xié)報送82條，采用7條，《關(guān)于解決教育扶貧盲區(qū)的建議》 等 2 條信息得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示；《建議將一線乙肝藥物等納入門診報銷范圍》 被全國政協(xié)采用，引起了國家相關(guān)部委的重視。推動提案工作“三改革三創(chuàng)新”，經(jīng)驗做法在全省政協(xié)提案工作會議上推介。將提案辦理工作納入市里的綜合績效考核，在 197件提案中確定11件重點提案，市政協(xié)常委會對其中 6 件提案辦理情況進(jìn)行評議和測評。提案辦理落實率達(dá)91%。
團(tuán)結(jié)協(xié)作彰顯活力
堅持把發(fā)揚民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為重要任務(wù)。以政協(xié)例會為平臺，調(diào)研視察為載體，界別活動為紐帶，加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。堅持重點安排民主黨派、工商聯(lián)在各類協(xié)商會上發(fā)表意見，重點督辦民主黨派、工商聯(lián)集體提案，激發(fā)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)工作中的主動性。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，注重發(fā)揮民族宗教界委員作用，調(diào)動民族、宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極性，有力促進(jìn)民族宗教和睦、社會和諧。圍繞“少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與開發(fā)”專題調(diào)研，為發(fā)展少數(shù)民族特色旅游建言，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，注重發(fā)揮經(jīng)濟界、工商聯(lián)界委員的人脈優(yōu)勢，助力以商引商。
服務(wù)群眾切實有為
把助力脫貧攻堅作為政協(xié)履職重點。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，積極參與全市精準(zhǔn)扶貧“大排查大診斷大整改”巡查督導(dǎo)工作，把存在的突出問題作為政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，使巡查督導(dǎo)更加有力。組織委員重點圍繞提升脫貧質(zhì)量、落實幫扶措施、增強內(nèi)生動力等問題，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，提出了切實可行的意見建議，形成了“加快普及貧困山村學(xué)前教育”“大力發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’,助推我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展”等調(diào)研報告。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各界人士，聚力精準(zhǔn)扶貧，踐行“雙崗雙責(zé)”。全市共有143家非公有制企業(yè)結(jié)對幫扶202個貧困村。各民主黨派、無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士和宗教界人士，持續(xù)實施“一家一”助學(xué)就業(yè)·同心溫暖工程等教育扶貧項目，先后創(chuàng)辦“民進(jìn)·佳惠班”“民建·永安信班”“僑聯(lián)·珍珠班”“九三·軍成班”“民盟·同心班”等各類助學(xué)班，受助貧困學(xué)生達(dá)2100余人。委員“三個一”扶貧活動向縱深發(fā)展，全市共有2757名委員參與結(jié)對幫扶，資助了1686名學(xué)生，解決了4448名貧困人員就業(yè)，協(xié)調(diào)落實扶貧資金5473萬元。其中張振華、舒興華兩位委員被評為湖南省2017年“百名最美扶貧人物”。及時組織各級政協(xié)和廣大委員投入防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，組織醫(yī)衛(wèi)界委員和醫(yī)療專家1000多人次開展義診活動。
新時代開啟新征程，新征程肩負(fù)新使命。在新的一年里，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共懷化市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取，為加快推進(jìn)“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
