黃貽修:發(fā)展戰(zhàn)略非常科學(xué)且有智慧

發(fā)布時(shí)間:2014-12-31 14:35信息來源:懷化市政府門戶網(wǎng)站

  在市政協(xié)委員黃貽修看來,政府工作報(bào)告中有關(guān)“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”,“兩個(gè)主戰(zhàn)場”,“一本五化”的表述,非??茖W(xué),很有智慧。

  仔細(xì)梳理,經(jīng)過長達(dá)三十多年的持續(xù)不斷探索,我們在不同時(shí)期里面,對懷化的發(fā)展戰(zhàn)略,有些不同的提法。

  改革開放初期,我們提出“八畝山地做文章、綜合開發(fā)奔小康”,當(dāng)時(shí)的判斷就是,懷化山多,要變失誤在山,為希望在山。當(dāng)懷化大山開發(fā)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),又提出“山上建基地,山下搞加工,山外抓市場,科技創(chuàng)高效”。到了上世紀(jì)90年代初期,我們又不失時(shí)機(jī)地推出“一深化、兩推進(jìn)”戰(zhàn)略,就是“深化山林制度改革,推進(jìn)懷化山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和山區(qū)工業(yè)化”。

  1997年,懷化撤地設(shè)市之后,懷化緊接著就提出“打造五省周邊區(qū)域中心城市”。到后來,不斷地完善我們雙中心戰(zhàn)略,“構(gòu)造商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市”。現(xiàn)在又改成“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”,“一個(gè)中心”是指“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”,而“四個(gè)懷化”指的是“生態(tài)懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化”。

  “仔細(xì)琢磨一下,現(xiàn)在的提法和原來的目標(biāo)總體上來講,非常一致?!秉S貽修認(rèn)為,只是在新的歷史條件下賦予了新的內(nèi)涵。而且大家比較容易接受,不會產(chǎn)生歧義,還是繼承了有關(guān)線路的方向,體現(xiàn)了傳承和發(fā)展。

  比如“法治懷化”。法治,它是十八屆四中全會的一個(gè)主題,我們說推進(jìn)“依法治國”,作為懷化而言,就是要跟上時(shí)代的步伐,體現(xiàn)時(shí)代特征的要求。提“智慧懷化”也是如此,我們在互聯(lián)網(wǎng)、信息化等方面,也需與時(shí)俱進(jìn)?!靶腋鸦辈攀亲罱K的落腳點(diǎn)。嚴(yán)格意義上來講,“四個(gè)懷化”就是朝著現(xiàn)代懷化邁進(jìn)。

  黃貽修表示,政府工作報(bào)告中的亮點(diǎn)在于兩個(gè)“主戰(zhàn)場”的論述,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,明確提出“產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增”目標(biāo),并且要求以質(zhì)代量,原來是就量而量,現(xiàn)在我們既要爭取量的倍增,質(zhì)量和結(jié)果也要優(yōu)化。

  另一個(gè)是中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造問題。懷化現(xiàn)有城市骨架已經(jīng)不小了,政府工作報(bào)告里講是65平方公里,常住人口已經(jīng)突破60萬人。從城市容量來說,我們把這65平方公里真正地利用好,把各種要素配置到位,單就人口要素來說,容納70萬人口是沒問題的。

  “懷化城市建設(shè)不再是攤大餅的問題。”黃貽修說,不斷地?cái)偞箫?,不斷地往外擴(kuò)張,不是懷化的發(fā)展方向,我們應(yīng)打造一座有自己鮮明特色,非常精致的,有自己文化底蘊(yùn)的宜居城市。

  如何改造我們的城市?黃貽修說,報(bào)告中提出“一本五化”理念,如果城市建設(shè)真正地朝著這個(gè)方向努力,希望無限。報(bào)告中還提到“十大綜合提質(zhì)改造工程”,這十大工程有些確實(shí)到了非解決不可的地步,比如作為一個(gè)南北中心軸的湖天大道,一到上下班時(shí),湖天大橋就成了交通瓶頸,十大工程里就提到了湖天大橋拓寬。

  “奮力創(chuàng)新業(yè),是指我們在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上,從新謀篇布局,從新思考發(fā)展方向,從新確定發(fā)展的重點(diǎn),而發(fā)展重點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)?!秉S貽修認(rèn)為,奮力創(chuàng)新業(yè),首先一定要立足在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,才稱得上創(chuàng)新業(yè)。苦干實(shí)干三五年,再造一個(gè)新懷化,和過去我們所說的大干新三年,再創(chuàng)新輝煌,實(shí)際上有異曲同工之妙。都是一個(gè)階段性的發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃。而新懷化的藍(lán)圖,就是“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”。

  “政府工作報(bào)告比以往樸實(shí)了不少,篇幅短一些,思路非常清晰,沒有文學(xué)上的包裝,措施也很得力?!秉S貽修表示,報(bào)告中列舉了明年的八大任務(wù),重點(diǎn)是兩個(gè)主戰(zhàn)場,作為一個(gè)政協(xié)委員,對市委、市政府提出的目標(biāo),非常有信心,“目標(biāo)已經(jīng)確定,全市人民要凝神聚力,抓好招商引資,營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境;更需采取一些特別的措施,需要大家共同的努力,作出一些特別貢獻(xiàn)?!?/p>