建筑工地塔吊林立,廠房產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴不停,辦公區(qū)里人聲鼎沸……隆冬時節(jié),走進(jìn)芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),處處熱潮涌動,引進(jìn)的一家家企業(yè),為這里的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。
近年來,芷江深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,秉承“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,以環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為基本要求,以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為基本準(zhǔn)則,不斷完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、推動綠色轉(zhuǎn)型,推動企業(yè)、園區(qū)綠色低碳發(fā)展,以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
把好準(zhǔn)入關(guān)口,強(qiáng)化功能布局
“在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,哪些項目允許建設(shè)?項目是否符合園區(qū)定位?是否對生態(tài)環(huán)境造成影響?這對企業(yè)、對園區(qū)發(fā)展都十分重要?!睉鸦猩鷳B(tài)環(huán)境局芷江分局負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提是生態(tài)環(huán)境安全。
明底線,劃邊框。芷江充分銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,嚴(yán)格實施項目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控新上限制類項目、“兩高”項目。
對于符合入園的企業(yè),市生態(tài)環(huán)境局芷江分局主動服務(wù),用高效審批為企業(yè)盡快投產(chǎn)提供強(qiáng)有力保障。對不符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的項目及時予以勸退,避免建設(shè)單位走“彎路”。
在建設(shè)項目環(huán)評中,明確建設(shè)項目與優(yōu)先保護(hù)單元的位置關(guān)系,通過空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控及資源開發(fā)效率要求等“四個維度”,對項目符合性、環(huán)境可行性進(jìn)行分析,引導(dǎo)企業(yè)和項目區(qū)域集聚。
“只有不斷完善配套服務(wù),增強(qiáng)承載能力,才能使園區(qū)真正成為招商引資、企業(yè)落戶、項目落地的有效載體?!避平a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人表示,在園區(qū)空間布局上,芷江按照功能區(qū)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),確保各功能區(qū)相對集中。
在芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),一個占地5000余平方米的企業(yè)后勤服務(wù)中心成為了園區(qū)的亮點。這里不僅配備了現(xiàn)代化的會議設(shè)施,還有休閑娛樂和體育鍛煉的場所。入駐企業(yè)的員工感慨地說:“以前總擔(dān)心工作之余無處消遣,現(xiàn)在有了這個后勤服務(wù)中心,我們的生活變得更加豐富多彩了。”
夯基礎(chǔ),強(qiáng)配套,補(bǔ)短板。芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不斷完善路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實施園區(qū)綠化亮化美化工程,著力提升園區(qū)承載力和吸引力。
園區(qū)不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,建成了一座500噸/天的污水處理廠,實現(xiàn)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行。并建立了專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,提高了企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。“我們要讓企業(yè)在發(fā)展的同時,也承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任?!避平a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人表示。
提升管理能力,壯大產(chǎn)業(yè)集群
芷江將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為生態(tài)環(huán)境管理的重要依據(jù)和指南,從培育打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢入手,統(tǒng)籌園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)合理聚集,助推產(chǎn)業(yè)集群綠色高質(zhì)量發(fā)展。
芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照“引進(jìn)龍頭項目—壯大產(chǎn)業(yè)鏈條—推動集群發(fā)展”的總體思路,形成了機(jī)械制造和電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品精細(xì)加工特色產(chǎn)業(yè)集群。
在園區(qū)的電子元器件和光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈上,湖南華晟電通科技有限公司是其中的一顆璀璨明珠。公司董事長楊小英介紹,近年來,公司通過了國家高新技術(shù)企業(yè)、ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和IATF16949汽車行業(yè)質(zhì)量管理體等系認(rèn)證,先后被認(rèn)定為湖南省企業(yè)技術(shù)中心、湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)、湖南省工程研究中心、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)等。
握指成拳聚合力。芷江加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),釋放優(yōu)質(zhì)項目“磁吸”效應(yīng)。今年以來,芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成功引進(jìn)電子元器件、光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)18家。截至目前,園區(qū)共有企業(yè)162家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)的比例較高,專精特新“小巨人”企業(yè)及專精特新中小企業(yè)的數(shù)量也在不斷增加。
芷江引進(jìn)第三方環(huán)保服務(wù),園區(qū)與湖南盛大環(huán)??萍加邢薰竞炗喠恕董h(huán)保管家合作協(xié)議》?!碍h(huán)保管家”將從項目準(zhǔn)入把關(guān)、企業(yè)的“查、改、管”、日常環(huán)保咨詢、環(huán)保培訓(xùn)等方面提供專業(yè)技術(shù)支撐,進(jìn)一步提高了園區(qū)整體環(huán)保管理水平。
同時,園區(qū)還建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺,通過結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),對園區(qū)進(jìn)行全方位監(jiān)控,構(gòu)建了污染防控預(yù)警機(jī)制;建立健全環(huán)境風(fēng)險信息庫,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力;進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任,提升園區(qū)風(fēng)險防控水平,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展守住底線夯實根基。
完善應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障
芷江充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、提升園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施水平、促進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展、增強(qiáng)園區(qū)競爭力和推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展中的作用,助力園區(qū)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。同時,結(jié)合不同的管控要求,優(yōu)化各區(qū)塊執(zhí)法監(jiān)管重點,有效提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。
運用生態(tài)分區(qū)管控成果,芷江加大對項目準(zhǔn)入的研判,主動為企業(yè)項目建設(shè)服務(wù),對符合準(zhǔn)入條件的項目邀請項目審批部門協(xié)同提前介入,全程參與項目選址、環(huán)評編制等工作的指導(dǎo)把關(guān),推動項目加快簽約落地。
從考察到簽約到動工建設(shè)僅用時兩個月,項目落地園區(qū)速度如此之快、效率如此之高,讓長沙泰尊享品牌管理有限公司負(fù)責(zé)人張家瑞連說“沒想到”。本著早期介入、源頭防控的原則,園區(qū)會同縣生態(tài)環(huán)境部門制定了針對性生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,長沙泰尊享品牌管理有限公司進(jìn)口預(yù)拌糖基料加工項目符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。
而對江西安顯微科技有限公司液晶顯示屏項目,芷江組織相關(guān)專家實地考察,對公司堿洗和脫膠設(shè)施現(xiàn)場查看和專家反復(fù)論證,研判該項目符合準(zhǔn)入條件。隨后,園區(qū)專門成立工作專班幫辦代辦,助推項目加快落地。
一手抓招商,一手抓項目推進(jìn),甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”,芷江一系列“硬核”舉措密集出臺,用真心貼心的服務(wù)凝聚發(fā)展動力。在2023年省級園區(qū)營商環(huán)境測評中,芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)排名已進(jìn)入全省前20。
春無遺勤,秋有厚冀。去年以來,芷江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新簽約主特產(chǎn)業(yè)項目35個,已落地投產(chǎn)26個,到位資金55.6億元。園區(qū)獲批“湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“湖南省科研轉(zhuǎn)化中試基地”和“湖南省‘幸福園區(qū)’試點單位”。
(舒海榮 李海蓉 王金宇)