2019年，我局政府信息公開工作在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以網(wǎng)站建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，為促進(jìn)全市財(cái)政改革發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
一、總體情況
（一）組織保障到位
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視信息公開工作，積極推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，局黨組書記親自指揮協(xié)調(diào)，堅(jiān)決把政務(wù)公開作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓好抓實(shí)抓牢抓細(xì)。同時(shí)，合理安排工作經(jīng)費(fèi)，納入局年度預(yù)算，確保政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
2、強(qiáng)化督促考核。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。積極參加各類政務(wù)公開相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派政務(wù)公開（信息）專干參加全市網(wǎng)站建設(shè)管理工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)績效考核。我們將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同部署，并把政務(wù)公開作為單位目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，比重不低于4%，與相關(guān)科室（單位）簽訂網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)量化指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)體系，規(guī)定每個(gè)部門科室政務(wù)公開信息不少于2條。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。不定期開展對政務(wù)公開推進(jìn)過程中事項(xiàng)的督察，將公開事項(xiàng)落實(shí)到位。同時(shí)，要求產(chǎn)生政務(wù)信息職能部門科室各司其職，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)提供、發(fā)布自身經(jīng)辦所產(chǎn)生的各類信息。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)。一是健全政務(wù)公開重點(diǎn)。局網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄，建立了人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、數(shù)據(jù)發(fā)布、預(yù)決算公開、通知公告、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報(bào)、依申請公開、專題專欄等十個(gè)公開欄目，并按要求及時(shí)保障到位。二是規(guī)范政務(wù)公開程序。信息公開內(nèi)容由責(zé)任單位科室負(fù)責(zé)提供，填報(bào)信息公開申請單，由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及政務(wù)公開專干三方簽字，重要敏感公開信息需要局長審批。三是完善管理辦法。健全了市財(cái)政局信息公開制度、《懷化市財(cái)政局網(wǎng)站管理暫行辦法》、政務(wù)服務(wù)聯(lián)系方式和幫扶熱線，形成專人管理、專人負(fù)責(zé)、按程序申報(bào)、統(tǒng)一掛網(wǎng)公開，對信息更新、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)頁完善等進(jìn)行細(xì)化，并嚴(yán)格落實(shí)到位。三是積極做好2019年市政府政務(wù)公開要點(diǎn)保障欄目的內(nèi)容保障工作，及時(shí)發(fā)布“三公”經(jīng)費(fèi)、政府債務(wù)、財(cái)政政策解讀等信息。
（二）信息發(fā)布規(guī)范
1、完善目錄年報(bào)。我們完善主動(dòng)公開目錄和負(fù)面清單目錄，如主動(dòng)公開本單位各科室部門《年度整體績效自評(píng)報(bào)告》、市直相關(guān)單位《年度整體績效自評(píng)報(bào)告》、本單位各項(xiàng)工作通知、《項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告書》、相關(guān)項(xiàng)目資金安排公示等，擴(kuò)大民眾知情權(quán)，提升社會(huì)監(jiān)督水平，并不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍。
2、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一方面，我們制定政務(wù)公開年度工作要點(diǎn)。我們于年初根據(jù)實(shí)際情況，對全年政務(wù)公開工作進(jìn)行部署，突出公開要點(diǎn)，著力于各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有安排，確保重點(diǎn)突出，準(zhǔn)確全面。同時(shí)，依據(jù)實(shí)際，不斷做出調(diào)整，實(shí)行政務(wù)公開動(dòng)態(tài)管理。另一方面，我們嚴(yán)格申請公開程序。認(rèn)真抓好依申請公開和不予公開的信息辦理答復(fù)工作，明確了申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、掛網(wǎng)公開等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。
3、擴(kuò)大公開范圍。嚴(yán)格落實(shí)《2018年懷化市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，做好相關(guān)信息公開，保障市政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開保障工作。全年通過市財(cái)政局網(wǎng)站共公開政務(wù)信息1173條，其中，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息350條，抄送各類信息784條，財(cái)政預(yù)決算信息39條。
4、做好政策解讀。我們將上級(jí)方針政策宣傳落實(shí)到位作為一項(xiàng)重要工作，形成了一套長效機(jī)制。為群眾和單位、企業(yè)及時(shí)掌握、準(zhǔn)確執(zhí)行上級(jí)政策，各職能科室收到上級(jí)政策文件后，第一時(shí)間與省廳有關(guān)部門就政策解讀、落地緊密銜接，形成準(zhǔn)確的政策解讀方案，在主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，通過財(cái)政局網(wǎng)站對外公開。
5、及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，明確專人負(fù)責(zé)處理、上報(bào)重大突發(fā)事件，積極做好輿情收集和研判處置。今年，共回復(fù)“市長信箱”來信20件、市長熱線來信22件，信訪信息系統(tǒng)來信3件，回復(fù)率均為100%。
6、依申請公開。我們在財(cái)政局網(wǎng)站首頁設(shè)立依申請公開欄目，由政務(wù)公開專干負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場申請、網(wǎng)上申請（郵箱、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布）和信函申請，靈活申請渠道；公布了依申請公開的事項(xiàng)、辦理時(shí)限、受理流程、相關(guān)表格和依申請公開查詢等，不斷完善財(cái)政信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，做到了依法依規(guī)辦理公眾提出的財(cái)政信息公開申請。全年受理依申請公開3件，均按程序進(jìn)行了回復(fù)。
（三）網(wǎng)站管理達(dá)標(biāo)
按照市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一部署完成了網(wǎng)站集約化建設(shè)和網(wǎng)站改版。局辦公室、預(yù)算科、財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等相關(guān)科室各明確1-2名工作人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站相關(guān)信息發(fā)布等具體工作，責(zé)任明確到人，賬號(hào)明確到人。及時(shí)處理市政務(wù)電子政務(wù)辦反饋的相關(guān)信息，確保網(wǎng)站運(yùn)行正常，功能可用。建立網(wǎng)站信息公開簽字審批制度，一般信息發(fā)布走普通審批程序，涉密信息嚴(yán)格按程序進(jìn)行保密審查。
（四）政務(wù)服務(wù)科學(xué)
1、政務(wù)服務(wù)科目齊全。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)服務(wù)指南在網(wǎng)上公布，及時(shí)作出動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我們持續(xù)優(yōu)化資源共享，對外全面公開服務(wù)信息。政府服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)范、運(yùn)行高效，全年沒有接到群眾投訴事件。
2、服務(wù)平臺(tái)并接聯(lián)網(wǎng)。市財(cái)政部門網(wǎng)站正積極接入全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，并受市政府電子政務(wù)辦監(jiān)督指導(dǎo)。目前，我局有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上在線辦理。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1 |
0 |
2 |
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其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
2 |
-2 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
3 |
+1 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
7 |
936萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計(jì) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一年來，我局政府信息公開工作有序開展，但仍存有一些問題和不足，如信息公開渠道單一、網(wǎng)站欄目設(shè)置還不夠科學(xué)合理，信息稿件質(zhì)量不高等。我們將采取積極措施，進(jìn)一步提升財(cái)政信息公開服務(wù)水平，為推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)提供更加開放、透明的平臺(tái)和環(huán)境。
一是加大信息公開力度。重點(diǎn)加大與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的政務(wù)信息公開力度。
二是加強(qiáng)網(wǎng)站管理維護(hù)。緊盯中央、省市相關(guān)熱點(diǎn)，及時(shí)更新欄目信息，強(qiáng)化局網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用；積極創(chuàng)新信息公開手段運(yùn)用，進(jìn)一步拓寬信息傳播渠道；完善功能，健全制度，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障，將局網(wǎng)站打造成更加全面的財(cái)政信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。
三是提升信息服務(wù)水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系，通過信息共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行審批和服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察，做到利企便民。持續(xù)擴(kuò)大信息傳播，開展在線服務(wù)，不斷提升網(wǎng)站平臺(tái)為民、便民服務(wù)宗旨。
