根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，特向社會公布2019年度會同縣本級政府信息公開年度報告，報全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復(fù)議和訴訟情況、政府信息公開收支、收費及減免情況，存在的主要問題和改進措施。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。報告的電子版本將通過會同縣人民政府門戶網(wǎng)站對外公布，如果對本報告有何疑問和建議，請與會同縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系。（地址：會同縣建軍北路縣政務(wù)服務(wù)中心三樓305室、聯(lián)系電話：0745-8858078、電子郵箱：htwindows@126.com。）
一、總體情況
2019年我縣在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，準確把握新時代政務(wù)公開工作的職責定位和面臨的新形勢新要求，著力加強基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，全面推進基層政務(wù)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，推動基層政務(wù)公開全覆蓋，讓公開成為自覺、透明成為常態(tài)，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為不斷增強政府公信力執(zhí)行力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐，從而不斷抓好政務(wù)公開工作。
（一）主動公開信息情況
2019年,會同縣政府門戶網(wǎng)包括部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專欄共計發(fā)布各類信息3017條；其中縣政府門戶網(wǎng)站公開政策文件、通知公告類信息377條；縣政務(wù)動態(tài)信息875條，概括類信息157條，及時轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、省政府、市政府重要信息1985條；重點工作建設(shè)專題專欄3個。會同之窗微信公眾號發(fā)布信息33條；妥善處理“市長信箱”來信12件，“縣長信箱”來信103件，辦結(jié)率100%，縣長熱線共受理電話咨詢和投訴6729次，辦結(jié)率100%。
（二）不斷加強和健全公開機制
2019年政府機構(gòu)改革以來，我縣不斷健全和強化政務(wù)公開機制，明確了由縣委常委、常務(wù)副縣長主抓政府信息公開工作，由縣政務(wù)服務(wù)中心全面協(xié)調(diào)推進各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開工作。全面推進基層政務(wù)公開，對于堅持和完善基層民主制度，密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系，加強基層行政權(quán)力監(jiān)督制約，不斷深化基層政務(wù)公開，著力解決公開隨意性大、公開內(nèi)容質(zhì)量不高、公開平臺不統(tǒng)一、解讀回應(yīng)不到位、辦事服務(wù)不透明等問題。
（三）不斷改進和升級公平平臺
按照省政府辦公廳的工作部署，我縣如期完成了縣政府網(wǎng)站平臺的升級改造，順利整合到市政府網(wǎng)站集約化平臺，實現(xiàn)了與省、市平臺的數(shù)據(jù)對接和資源共享，擴展了政務(wù)公開的相關(guān)功能，從而不斷完善和改進我縣的政務(wù)公開平臺，為縣本級和相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了強有力的平臺服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立標識清楚、方便實用的政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。
（四）不斷探索和借鑒公開思路
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)常態(tài)化監(jiān)管要求，我們不斷探索政府網(wǎng)站政務(wù)公開的新模式和新內(nèi)容，開設(shè)各種互動交流欄目，并加強對內(nèi)容的管理和來信的答復(fù)，提高信件的恢復(fù)質(zhì)量和速度。通過線上線下全面準確公開政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送等工作方式，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結(jié)果及時獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準，對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡化，匯總編制辦事一本通，并向社會公開，最大限度利企便民，同時加大了政務(wù)新媒體的管理力度和公開力度。不斷范政務(wù)公開工作流程，構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政務(wù)公開工作格局，優(yōu)化政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
38 |
38 |
38 |
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規(guī)范性文件 |
11 |
11 |
11 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
343 |
0 |
30645 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
424 |
0 |
72637 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1803 |
+12 |
1619 |
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行政強制 |
98 |
+6 |
235 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
22 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
269 |
19947萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
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3 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
2 |
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2 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
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2.重復(fù)申請 |
1 |
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1 |
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3.要求提供公開出版物 |
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0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
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0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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0 |
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（六）其他處理 |
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0 |
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（七）總計 |
3 |
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3 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年我縣政府信息公開工作雖有所提升，但仍存在諸多問題和不足，一是公開的深度廣度不夠。政務(wù)公開工作涉及行政權(quán)力運行中“決策、執(zhí)行、結(jié)果、管理、服務(wù)”全過程，現(xiàn)有公開工作與社會公眾的期望仍有一定差距。二是政策解讀和回應(yīng)關(guān)切不夠全面和及時。政策解讀針對性和時效性有待加強，回應(yīng)關(guān)切不夠及時主動。三是政務(wù)公開水平需進一步提升。目前我縣政務(wù)公開工作力量不夠、專業(yè)技術(shù)能力不強、工作人員數(shù)量不夠等問題還比較突出。四是個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作從事政務(wù)公開工作人員水平參差不齊，人員流動快，無法保證公開的完整性和持續(xù)性。針對以上存在問題，我縣將采取以下措施加以整改。
（一）加強管理隊伍的建設(shè)。提高管理人員的責任感和積極性，嚴格按照政府網(wǎng)站發(fā)展指引和省、市政府網(wǎng)站考評要求做好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理,進一步加強網(wǎng)站日常監(jiān)測，進一步完善信息發(fā)布審核機制，確保網(wǎng)站政務(wù)信息公開發(fā)布“零差錯”。
（二）加強相關(guān)人員的培訓。不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，通過開展知識講座和遠程指導等模式，加強部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的業(yè)務(wù)指導和技術(shù)培訓。
（三）加強技術(shù)服務(wù)區(qū)的支撐。通過購買服務(wù)區(qū)的形式，聘請專業(yè)公司做好相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和內(nèi)容就錯，進一步完善內(nèi)容解讀的多元化，圖形化。
（四）加快政務(wù)信息資源整合。按照中央、省、市推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作的安排部署，進一步完善網(wǎng)站集約化建設(shè)后的其他整合工作，不斷提高網(wǎng)站的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
會同縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組辦公室
2020年2月20日
