本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的要求，由懷化高新區(qū)管理委員會(huì)編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息情況、政務(wù)信息公開(kāi)開(kāi)支、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日，并通過(guò)懷化高新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公布，如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn)，請(qǐng)與懷化高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)系（地址：懷化市中方縣中方鎮(zhèn)懷化高新區(qū)管委會(huì)，郵編：418000，電話(huà)：0745-2837366）。
一、概述
2018年，懷化高新區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持把信息公開(kāi)作為基本準(zhǔn)則和自身建設(shè)的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦函〔2015〕59號(hào)）文件要求，緊緊圍繞園區(qū)中心工作和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開(kāi)工作推進(jìn)力度，不斷深化拓寬公開(kāi)范圍，深化公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布和回應(yīng)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾期盼，較好完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)改革與發(fā)展，有效推動(dòng)了法治園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、廉潔園區(qū)建設(shè)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推動(dòng)工作開(kāi)展。園區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開(kāi)工作，多次對(duì)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署，親自推動(dòng)行政權(quán)力、財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。就貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)湘政辦函〔2015〕59號(hào)文件精神，園區(qū)工委多次研究政務(wù)公開(kāi)工作。園區(qū)將政務(wù)公開(kāi)工作納入考核；定期抽查政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。園區(qū)呈現(xiàn)出主要領(lǐng)導(dǎo)親自推進(jìn)部署，責(zé)任部門(mén)措施務(wù)實(shí)有力，經(jīng)辦人員工作積極主動(dòng)的良好局面，各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利，成效明顯。
（二）強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)，著力增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。依法、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開(kāi)了部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，以及環(huán)境保護(hù)、人事變動(dòng)等涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的信息。截至12月31日，全年通過(guò)園區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)信息公開(kāi)專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況為：財(cái)政資金信息8條（其中：財(cái)政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息8條），公共監(jiān)管信息50條（其中：環(huán)境保護(hù)信息24條、安全生產(chǎn)信息26條），重大項(xiàng)目建設(shè)信息6條。
（三）規(guī)范申請(qǐng)辦理，著力提升信息服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范完善依申請(qǐng)公開(kāi)受理、審查、處理、答復(fù)程序，保證各類(lèi)申請(qǐng)能夠依法受理、按期辦結(jié)。在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作中更加注重與申請(qǐng)人溝通聯(lián)系，提供協(xié)助和指引，做好解疑釋惑工作，減少因申請(qǐng)指向不明、表述不清等引發(fā)的矛盾糾紛，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)致梳理依申請(qǐng)公開(kāi)中存在的不規(guī)范情況或發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，通過(guò)整改建議書(shū)等制度，促進(jìn)信息公開(kāi)與依法行政良性互動(dòng)。
（四）完善工作機(jī)制，著力傳導(dǎo)工作責(zé)任。加強(qiáng)信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等工作機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信息發(fā)布事先審查和事后檢查，防止違規(guī)發(fā)布涉密或不宜公開(kāi)的信息。園區(qū)上下做到了年初有安排、工作有檢查、年終有考核、責(zé)任有追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、整體推進(jìn)的工作體系。
二、主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息情況
主動(dòng)公開(kāi)信息情況：加強(qiáng)園區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息的采集、審核、發(fā)布和內(nèi)容更新工作。2018年1月1日至2018年12月31日，懷化高新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄目共發(fā)布各類(lèi)信息414條，發(fā)布各類(lèi)政府文件、人事任免信息7條?！邦I(lǐng)導(dǎo)信箱”共收到網(wǎng)民來(lái)信5件，回復(fù)5件，回復(fù)率100%。
(二)主動(dòng)公開(kāi)的形式：
1、園區(qū)網(wǎng)站。懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)于2018年1月將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站納入懷化市人民政府網(wǎng)站群中建設(shè)對(duì)各欄目進(jìn)行了優(yōu)化，下設(shè)機(jī)構(gòu)信息、政務(wù)要聞、園區(qū)動(dòng)態(tài)、通知公告、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、黨建工作、安全生產(chǎn)等子欄目。
2、公告公示欄。通過(guò)公告欄，公示項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)、重大項(xiàng)目、環(huán)境評(píng)估等信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
1、受理依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息情況。2018年1月1日至2018年12月31日，園區(qū)共收到公開(kāi)政務(wù)信息申請(qǐng)5件，其中，以電子信函形式申請(qǐng)5件,占100%。
2、依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的辦結(jié)情況。認(rèn)真抓好依法申請(qǐng)公開(kāi)辦理答復(fù)工作，不斷完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，2018年以來(lái)收到的公開(kāi)政務(wù)信息申請(qǐng)，全部按時(shí)辦結(jié)并給予合理答復(fù)或作出解釋和說(shuō)明。
四、因政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年未受理因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請(qǐng)，未發(fā)生針對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作提起的行政訴訟。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2018年，園區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)工作取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但對(duì)照上級(jí)要求、公眾期望及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，還存在一定差距和不足，主要是信息公開(kāi)的深度、廣度及時(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，主動(dòng)公開(kāi)的信息還不能完全滿(mǎn)足公眾獲取信息的需要，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的力度需要進(jìn)一步加大，依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理能力和服務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高，配套制度和工作機(jī)制等公開(kāi)基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步完善。
中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）對(duì)政務(wù)公開(kāi)作出了全面部署，對(duì)深化信息公開(kāi)，深入推進(jìn)依法行政，促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展等提出了更高要求。2019年，懷化高新區(qū)將認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神，以《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府及市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步在政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)效性、有效性和便捷性方面努力，繼續(xù)把抓機(jī)構(gòu)、穩(wěn)隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)擺在突出位置，著力推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)透明，推進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明，推動(dòng)園區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)工作在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更高層次上深入開(kāi)展。
