2016年以來(lái),懷化市司法局深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2016]19號(hào)和湘政辦函[2016]62號(hào)要求,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),取得積極成效。現(xiàn)就一年來(lái)的工作報(bào)告如下:
一、政府信息公開(kāi)工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府信息公開(kāi)機(jī)制。為了加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)門(mén)成立了局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)信息公開(kāi)工作的專(zhuān)題會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)方針、政策,推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督全局政府信息公開(kāi)工作,為深化政府信息公開(kāi)工作提供強(qiáng)有力的保證。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是建立預(yù)先審查制度。決定任何事項(xiàng),都把政府信息能否公開(kāi)、怎樣公開(kāi)、在什么范圍公開(kāi)等作為審查內(nèi)容。通過(guò)預(yù)先審查,嚴(yán)格控制不公開(kāi)事項(xiàng)的范圍,準(zhǔn)確把握司法系統(tǒng)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限等。二是建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《懷化市司法局保密工作制度》,明確審查程序和責(zé)任人;正確處理公開(kāi)和保密的關(guān)系,既防止出現(xiàn)因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問(wèn)題,又確保群眾的知情權(quán),保證政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。三是建立主動(dòng)公開(kāi)制度。司法工作中應(yīng)當(dāng)讓人民群眾或者服務(wù)對(duì)象廣泛知曉參與的事項(xiàng),及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)通過(guò)審查應(yīng)予以公開(kāi)的政府信息,由辦公室在規(guī)定時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一在政府信息網(wǎng)上發(fā)布。公開(kāi)事項(xiàng)變更、撤銷(xiāo)或者終止,及時(shí)公布并做出說(shuō)明。四是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確定依申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)、公開(kāi)對(duì)象和范圍,明確受理申請(qǐng)部門(mén)、方式和程序等,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出是否公開(kāi)的答復(fù)。對(duì)不能公開(kāi)的,及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。建立健全網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)和現(xiàn)場(chǎng)依申請(qǐng)公開(kāi)制度,依法保證群眾的知情權(quán)。
(三)暢通渠道、規(guī)范政府信息公開(kāi)的形式。一是做好信息公開(kāi)指南和目錄編制工作。對(duì)列入政府信息公開(kāi)內(nèi)容的各類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核,明確合法授權(quán)依據(jù),編制政府信息公開(kāi)目錄向社會(huì)公開(kāi)。二是規(guī)范信息公開(kāi)業(yè)務(wù)流程。結(jié)合制定政府信息公開(kāi)目錄,進(jìn)一步優(yōu)化和重塑業(yè)務(wù)流程,減少工作環(huán)節(jié),明確辦事時(shí)限,提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。三是多樣性公開(kāi)政務(wù)信息。通過(guò)政府信息公開(kāi)欄、服務(wù)手冊(cè)、查詢系統(tǒng)等形式公開(kāi)司法政務(wù)信息。
(四)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),深化網(wǎng)上政府信息公開(kāi)。按照司法系統(tǒng)信息化建設(shè)的目標(biāo)要求,定期維護(hù)網(wǎng)站,目前網(wǎng)站運(yùn)行良好,知名度不斷擴(kuò)大。做好辦事服務(wù)信息資源的整理發(fā)布工作,根據(jù)市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,及時(shí)將我局承擔(dān)的辦事服務(wù)事項(xiàng)在懷化市司法行政網(wǎng)上發(fā)布,方便群眾查閱和辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督考核,為推進(jìn)政府信息公開(kāi)提供保障。設(shè)立了政府信息公開(kāi)工作舉報(bào)電話和投訴信箱,由局辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行督查。建立評(píng)議考核制度。把政府信息公開(kāi)工作作為機(jī)關(guān)年度考核的重要內(nèi)容,制定具體考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查。加強(qiáng)司法部門(mén)行風(fēng)廉政建設(shè),自覺(jué)把政府信息公開(kāi)納入部門(mén)行風(fēng)評(píng)議的范圍,接受人民群眾評(píng)議。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。及時(shí)發(fā)布和更新信息公開(kāi)目錄和指南,對(duì)市司法局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、辦事服務(wù)事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、行政事業(yè)性收費(fèi)等內(nèi)容做了詳細(xì)的說(shuō)明,主動(dòng)公開(kāi)。2016年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息62條,其中全文電子化達(dá)100%。
(二)政府信息公開(kāi)方式。在懷化司法行政網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)政府信息,同時(shí)在局機(jī)關(guān)和局屬單位都派有專(zhuān)人接受群眾的來(lái)信來(lái)訪,現(xiàn)場(chǎng)接待信息查詢和問(wèn)題咨詢。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2016年,沒(méi)有收到信息公開(kāi)申請(qǐng),也沒(méi)收到對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況的公開(kāi)申請(qǐng)。沒(méi)有咨詢和投訴的情況,沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況。
四、存在的主要問(wèn)題
一是政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)業(yè)人員欠缺。目前,我局只有1名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作,由于日常的業(yè)務(wù)工作量比較大,造成了管理人員信息公開(kāi)工作的能力與上級(jí)的要求還有一定的差距。
二是政府信息公開(kāi)的保密審查需進(jìn)一步加強(qiáng),工作檔案還存在不夠完整、不夠規(guī)范的狀況。
五、下一步工作打算
一是加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)知曉度。利用各種形式,大力宣傳司法行政相關(guān)內(nèi)容和政府信息公開(kāi)系統(tǒng)的運(yùn)行情況,引導(dǎo)群眾通過(guò)懷化市司法局平臺(tái)獲取自己所需的信息。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)能力。對(duì)從事政府信息公開(kāi)工作的人員加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,確保我局公開(kāi)信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。
三是加強(qiáng)監(jiān)督確保實(shí)效。通過(guò)定期對(duì)信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查,提高政府信息公開(kāi)工作實(shí)效,確實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是嚴(yán)格審查防止泄密。嚴(yán)格按照“涉密不公開(kāi),公開(kāi)不涉密”的要求,做到一事一審查,防止網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布泄密信息事件的發(fā)生。