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2019年1-12月， 全市預(yù)計完成進出口總額13453萬美元，同比增長109.5 %，增速排名全省第 1 位，完成目標任務(wù)的 134.53 %。實際利用外資 6508  萬美元，同比  15.4  %，同比增長排全省第2名，完成年計劃 103.3  %, 進度排名全省第 2名。新簽約引進項目143個（500強項目10個、重大項目70個）。其中項目落地114個，項目落地率為79.7%。實際到位省外境內(nèi)資金326.9億元，同比增長24.1%，完成年任務(wù)的102.2%。

一、強力開展招商引資，駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商穩(wěn)步開展。2019年，駐點招商根據(jù)《懷化市駐點招商工作方案》文件精神，對駐點招商選派人員進行了調(diào)整，留用市直選派人員14人，調(diào)回4人，擬增補4人；年初，市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進一步完善了2019年駐點招商的考核內(nèi)容、評分標準和考核要求。長沙、重慶、杭州招商聯(lián)絡(luò)處到位資金由1億元增至2億元；增加了上年度合同項目開工、履約情況的考核；對加減分項目的考核進內(nèi)容行了調(diào)整。同時，為確保駐點招商工作的順利實施，進一步完善駐點工作日常管理機制，增加了每月駐點在談重點項目的跟蹤報送，以便于市領(lǐng)導(dǎo)掌握項目進展情況，解決相關(guān)項目推進過程中的問題，促進項目落地，順利完成目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)招商小組著力推進懷化高新區(qū)和懷化經(jīng)開區(qū)項目引進為抓手，產(chǎn)業(yè)招商小組共引進項目13個，總投資額44.6億元，其中合同引資額44.6億元。招大引強工作取新成果，懷化高新區(qū)成功引進ES III集成生物煉制新材料建設(shè)項目，總投資21.9億元。招商基礎(chǔ)工作不斷夯實。一是編制了《懷化招商指南》和《2019年懷化招商項目手冊》及易企秀電子版，并在活動上推介。結(jié)合懷化的發(fā)展戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作，從項目背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項目優(yōu)勢、前期工作、投資估算、市場預(yù)測及效益估算等方面，高標準、高規(guī)格包裝和篩選重點招商項目70個，總投資達1150億元。其中，其中現(xiàn)代商貿(mào)物流項目8個，文化旅游項目22個，綠色食品項目11個，醫(yī)養(yǎng)健康項目10個，新型工業(yè)（電子信息）項目15個，公共服務(wù)項目4個。二是更新了懷化招商宣傳片，在懷化專場活動上播放取得較好成效。將“湘西湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”“商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市”“多式聯(lián)運示范工程項目”等內(nèi)容新增到宣傳片中,并同步制作了英語版，韓語版，新的宣傳片更全面的介紹了懷化新面貌和當下新的招商環(huán)境。進一步明確產(chǎn)業(yè)承接方向。根據(jù)市委市政府工作安排，由市發(fā)改委、市商務(wù)局等部門起草了《關(guān)于加快湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)實施意見（送審稿）》，進一步明確了我市因地制宜重點承接生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代（商貿(mào)）物流、電子信息、醫(yī)藥健康（中藥材）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（含基地）、新材料、新能源、先進儲能設(shè)備及配套、軌道交通配套等產(chǎn)業(yè)，通過壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群?？蜕虂響芽疾靵韯萘己谩：鲜　笆濉币?guī)劃綱要賦予了懷化“一極兩帶”的歷史新定位，《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案〉的通知》，將懷化市納入國家承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的重要基地，懷化社會經(jīng)濟發(fā)展面臨著新機遇?；趹鸦瘡V闊的發(fā)展前景、優(yōu)越的區(qū)位交通條件及豐富的自然資源，來懷考察的企業(yè)數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。1-9月招商局集團旗下中國外運股份有限公司、廣州發(fā)展集團、中鐵六局、恒大健康集團、重慶尚賞居、星火綠農(nóng)、長江精工、日昌升集團等企業(yè)來懷考察，對我市商貿(mào)物流、醫(yī)藥健康、生態(tài)文化旅游等項目表現(xiàn)出濃厚的興趣，具體合作事宜正在進一步洽談中。

二、大力提升外經(jīng)外貿(mào)水平。一是抓政策引導(dǎo)。根據(jù)湖南省出臺的相關(guān)文件精神，結(jié)合懷化實際，擬定了《懷化市實施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《懷化市加快推進開放崛起專項行動實施辦法》，其中《懷化市實施開放崛起戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》已以市政府辦名義正式印發(fā)實施。與此同時，按照《懷化市關(guān)于促進對外貿(mào)易發(fā)展的十條措施》規(guī)定，兌現(xiàn)2018年度對外貿(mào)易發(fā)展政策引導(dǎo)資金約3000萬元。二是抓平臺建設(shè)。目前懷化市的各類開放型平臺已相對比較完善，鐵路口岸、保稅倉、外貿(mào)綜合體等都相繼建成。去年6月份開通懷化至明斯克中歐班列，今年6月份又新開了懷化至德黑蘭中歐班列，同時開展了開通懷化至東盟中歐班列的前期調(diào)研等相關(guān)工作。三是抓主體培育。把引進和培育外貿(mào)企業(yè)作為擴大對外貿(mào)易的重要舉措，新引進深圳市凌鵬科技有限公司投資的筆記本電腦生產(chǎn)線、深圳市江輝禮品有限公司投資的江輝國際動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、廣州博瑞鋁箱實業(yè)有限公司投資的鋁箱包生產(chǎn)基地等3個外貿(mào)實體項目；實現(xiàn)懷化中昇材料有限公司、懷化鑫盛服飾有限公司、懷化市千洋貿(mào)易綜合服務(wù)有限公司等9家企業(yè)外貿(mào)進出口“破零”，漢華化工、雄雅貿(mào)易、前鋒黑石等6家企業(yè)外貿(mào)進出口“倍增”。四是抓跟蹤服務(wù)。積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦，著力完善風(fēng)險監(jiān)測、形勢研判和跟蹤服務(wù)機制，聯(lián)合本市稅務(wù)局、外匯管理局舉辦了外貿(mào)、稅收、外匯及報關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對亞信電子、久日新材料等重點涉美外貿(mào)企業(yè)進行針對性地“一對一”幫扶服務(wù)，有效避免了中美貿(mào)易摩擦帶來的不利影響。