編者按：
新年前夕，習近平主席發(fā)表新年賀詞，致敬奮斗者，寄語新征程。人們從習近平主席新年賀詞中堅定信念，汲取力量，在奮斗新時代的征程中，萬眾一心加油干，越是艱險越向前，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，譜寫新時代的華彩篇章。2019年12月23日至24日，省委書記杜家毫在懷化調(diào)研時，提出了“讓懷化這座‘五省通衢’之城真正成為‘西南明珠’”的戰(zhàn)略定位。市委要求，全市上下要把思想、認識和行動統(tǒng)一到杜家毫書記講話精神上來，以建設“西南明珠”統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設“西南明珠”進一步凝聚人心激勵人心，按照建設“西南明珠”的戰(zhàn)略定位謀劃制定“十四五”規(guī)劃，奮力把懷化這座“五省通衢”城市建設成為“西南明珠”。為深入學習貫徹習近平主席新年賀詞和省委書記杜家毫在懷化調(diào)研講話精神，營造濃厚輿論氛圍，本報即日起刊發(fā)系列專版文章：“只爭朝夕，不負韶華——奮力把懷化這座五省通衢城市建設成為‘西南明珠’”，敬請關注。
氵舞水與沅水交匯處
近日，國家林業(yè)和草原局公布了2019年試點國家濕地公園驗收結(jié)果，靖州五龍?zhí)秶覞竦毓珗@、洪江清江湖國家濕地公園完成試點建設，順利通過國家驗收，正式成為國家濕地公園。
兩個濕地公園通過國家驗收，是懷化市委、市政府大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力開展甜甜的懷化建設，全力打造生態(tài)文明城市的一個縮影。去年，懷化以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標，迎難而上、攻堅克難、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，洪江市和通道侗族自治縣榮獲“中國天然氧吧”稱號，成為全國首選的避暑勝地。2019年，懷化城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為90.4%，全市13個縣（市、區(qū)）城市空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為94.5%。
鶴城區(qū)城南街道水壟村的一棵千年銀杏
懷化市委、市政府圍繞“一個中心、四個懷化”建設扎實推進林業(yè)改革、資源保護、生態(tài)建設等各項工作，深入推進國家集體林業(yè)綜合改革試驗，大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集和森林景觀，2019年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩(wěn)定在400億元以上，并先后獲得“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”“全國保護森林和野生動植物資源先進集體”榮譽稱號，按照《國家森林鄉(xiāng)村評價認定辦法》，完成了34個國家森林鄉(xiāng)村評審上報工作。開展了生態(tài)廊道建設前期調(diào)研，摸清了家底，為下一步懷化生態(tài)廊道建設打下了基礎。
“今年是污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年。懷化堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，重點謀劃好生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建、綠色發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復保護、生態(tài)環(huán)境保護空間分區(qū)分類管控，以及藍天、碧水、凈土和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務。”懷化市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示，2020年，為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，懷化將啟動“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制，科學謀劃未來五年生態(tài)環(huán)保工作，為把懷化建設成為國家物流樞紐城市、西部陸海大通道和“西南明珠”做出生態(tài)方面的貢獻。
城區(qū)氵舞水河上賽龍舟
2020年，懷化將聚焦大氣、水、土壤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域關鍵問題，突出“生態(tài)保護、生態(tài)修復、生態(tài)惠民”三大主題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面：繼續(xù)開展空氣質(zhì)量達標城市創(chuàng)建，督促相關部門開展建筑工地、拆遷工地、渣土運輸、工業(yè)堆場、周邊采石碎石場等方面的揚塵整治，認真落實“6個100%”和“七個一律”。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面：重點推進飲用水水源地和水質(zhì)較好水庫環(huán)境保護，加快重點鎮(zhèn)污水處理設施建設，抓好工業(yè)集中區(qū)污水處理設施運行監(jiān)管，推進流域水環(huán)境綜合治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千人以上飲用水源地保護區(qū)劃定。持續(xù)推動太平溪林化橋斷面水質(zhì)改善，全面完成城市建成區(qū)黑臭水體整治，并抓好污染防治專項資金項目和生態(tài)流域補償機制實施；凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面：開展土壤污染治理修復與成效評估，實施土壤污染源風險管控項目，完成農(nóng)用地加密調(diào)查，加強涉重金屬行業(yè)污染防控，強化對土壤環(huán)境重點企業(yè)的監(jiān)管。
懷化圍繞高質(zhì)量發(fā)展，積極服務經(jīng)濟建設。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”一張圖，完成市級“三線一單”編制及生態(tài)環(huán)境保護紅線勘界定標。加強新建項目環(huán)保準入把關，防止引入高污染、高能耗、高排放項目，防止省級及以上工業(yè)園區(qū)外新建礦產(chǎn)資源、能源開發(fā)項目。并推進生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，完成市本級規(guī)劃編制，爭取2 個縣成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣，1個縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范縣。
此外，堅持以林業(yè)項目帶動造林綠化，持續(xù)推進退耕還林、森林撫育、森林質(zhì)量精準提升、小微濕地建設、千萬畝封山育林、千公里高速高鐵綠化提質(zhì)等林業(yè)生態(tài)工程建設，壯大油茶產(chǎn)業(yè)、木竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟以及森林旅游四個產(chǎn)業(yè)，爭取完成營造林92萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在70.92%以上，林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在400 億元以上，濕地保護率穩(wěn)定在80%以上。并持續(xù)推動國家森林城市創(chuàng)建和持續(xù)深化林業(yè)改革以及強化自然保護地保護、森林資源保護以及野生動植物保護。
（記者 向文娟 通訊員 李進 楊興）
