5月3日，記者從相關部門獲悉，今年我市堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以全面推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，加快構建“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，為深入實施“五新四城”戰(zhàn)略、奮力建設現(xiàn)代化新懷化提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
目前，我市已明確以先進制造、商貿物流、文化旅游、醫(yī)藥大健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工5大重點產(chǎn)業(yè)為基礎，打造13條產(chǎn)業(yè)鏈和兩個特色產(chǎn)業(yè)項目。
在建設過程中，我市把“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設作為首要任務，以“鏈長制”為抓手，建立領導牽頭、專班推進、聯(lián)席調度、信息通報、考核評價五位一體的工作機制。實行分鏈引導和差異化扶持，健全跟蹤服務體系，強化產(chǎn)業(yè)基礎保障。全市上下一盤棋，市域和縣市區(qū)板塊聯(lián)動發(fā)展，各地重點突破產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，形成布局合理、差異競爭、功能協(xié)調的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立健全市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)參與的高位統(tǒng)籌機制，形成產(chǎn)業(yè)培育合力。
以創(chuàng)新驅動為第一動力，以人才支撐為第一資源，以數(shù)字轉型為主攻方向，更大力度招大引強、招才引智，推動產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)技術、工藝設備、產(chǎn)品體系向高端化、數(shù)字化、綠色化、集群化轉變，加快產(chǎn)業(yè)結構升級。按照百億帶動、十億支撐、小微升級的思路，做大做強龍頭企業(yè)，培育“四上企業(yè)”，發(fā)展“專精特新”企業(yè)，重點突破對產(chǎn)業(yè)生態(tài)有主導力的領軍企業(yè)和對產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點有控制力的“單項冠軍”企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
按照規(guī)劃，到2025年，我市先進制造業(yè)、醫(yī)藥大健康業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)、商貿物流業(yè)、文化旅游業(yè)等5大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)值合計突破4000億元。重點培育2個千億級產(chǎn)業(yè)，形成一批五百億級持續(xù)培育梯隊，打造礦物功能材料、金屬新材料、現(xiàn)代中藥種植加工及大健康、現(xiàn)代畜牧、商貿物流、文化旅游等6個產(chǎn)值過三百億的產(chǎn)業(yè)集群。培育3個百億級企業(yè)，形成一批五十億級持續(xù)培育梯隊。招商引進億元以上項目177個，其中包含50億元以上項目6個、20億元以上項目10個、10億元以上項目50個。
先進制造業(yè)聚焦電子信息、新材料、現(xiàn)代機械、新能源及其裝備4個方向打造國家級或省級產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達1458.22億元；形成1個五百億級持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)，1個百億級企業(yè)；企業(yè)稅收達17.92億元；規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達588家；企業(yè)新招碩士以上學位人才62人以上；招商引進億元以上項目80個，其中，十億級項目15—20個。
醫(yī)藥大健康業(yè)圍繞建設中醫(yī)藥強市的目標，打造湖南省國家中醫(yī)藥綜合改革示范先導區(qū)和五省邊區(qū)醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達300億元；主體培育總數(shù)達72家。
綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)突出種業(yè)、水果、油茶、畜牧4個方向，打造全國綠色農(nóng)產(chǎn)品供應和加工基地。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達868億元；主體培育總數(shù)達546家；品牌建設達108個；招商引進億元以上項目60個，其中，十億級項目4—5個。
商貿物流業(yè)以打造千億級產(chǎn)業(yè)為目標，以懷化國際陸港為引領，努力建設商貿服務型國家物流樞紐和五省邊區(qū)消費中心城市。到2025年，商貿物流業(yè)增加值達1070億元；培育2個百億級企業(yè)，10個十億級企業(yè)；限額以上批零住餐企業(yè)達1000家；培育A級以上物流企業(yè)30家，其中，5A級物流企業(yè)1家；外貿進出口總額達250億元；招商引進億元以上項目27個，其中，十億元以上商貿物流項目10個。
文化旅游業(yè)圍繞打造全國一流旅游度假地為目標，加快建設懷化旅游金三角。到2025年，實現(xiàn)接待游客7000萬人次，旅游總收入650億元，年人均旅游消費950元以上，旅游增加值占GDP比重達到5.8%；實施十億級項目4—5個；建成4A級以上景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)20家，“一粒種子改變世界——中國·懷化”的城市品牌價值得到進一步彰顯，“懷化，一個懷景懷鄉(xiāng)懷味的地方”旅游形象更加響亮。
目前，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向日漸明晰。明確各產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，支持鏈主企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。將鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點項目列為市級重點項目，積極推薦入列省級重點項目，在用地、用能、用水、資金等要素供給方面給予重點保障。鼓勵鏈主企業(yè)在技術攻關、產(chǎn)銷合作、標準制定、質量管理、品牌打造等領域發(fā)揮引領帶動作用。各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班深入鏈主企業(yè)“把脈問診”，全力解決痛點難點堵點問題。
各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和縣市區(qū)以延鏈補鏈強鏈為抓手，招大引強，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。一季度全市共引進項目132個，總投資452.79億元，其中，“三類500強”企業(yè)項目6個，10億元以上項目17個，項目履約率、開工率分別為74.24%、28.57%。其中，產(chǎn)業(yè)鏈項目118個，總投資430.69億元，項目數(shù)、總投資占比分別為89.39%、95.11%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進，前景未來可期。一方面，各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班發(fā)揮整合、協(xié)調作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、有序競爭，實現(xiàn)整體提升。另一方面，各縣市區(qū)立足自身資源稟賦，探索差異化發(fā)展道路。
（全媒體記者 諶孫存 通訊員 黃文華）
