本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)家、省、市有關(guān)要求，由市商務(wù)局綜合新的懷化商務(wù)網(wǎng)站信息公開(kāi)情況編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本網(wǎng)站此次統(tǒng)計(jì)時(shí)間為：2020年1月1日至2020年12月31日，并通過(guò)懷化市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外公布，如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn)，請(qǐng)與懷化市商務(wù)局辦公室聯(lián)系（地址：懷化市鶴城區(qū)順天北大道31號(hào)306室，郵編：418000，電話：0745-2719123，電子郵箱：591211201@qq.com）。
一、總體情況
2020年，我局的政務(wù)公開(kāi)工作在建設(shè)法治政府、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)、建設(shè)法治社會(huì)、“放管服”改革、抓“兩穩(wěn)一促”、加強(qiáng)疫情防控與宣傳、政務(wù)輿情回應(yīng)，政府網(wǎng)站建設(shè)管理、政務(wù)新媒體建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全面部署工作。2020年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于信息公開(kāi)的有關(guān)部署要求，以推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化為著力點(diǎn)，圍繞全局中心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了局政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)江濤任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)許玉元任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)的日常工作，局相關(guān)科室、直屬單位配合。形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,把政府信息公開(kāi)工作的具體任務(wù)分解到有關(guān)科室和局直屬單位，由專人負(fù)責(zé)，定期和不定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序開(kāi)展，并取得良好實(shí)效。
（二）重大領(lǐng)域公開(kāi)。我局政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)設(shè)有“行政執(zhí)法”、“內(nèi)貿(mào)流通”、“招商引資”、“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”等多級(jí)目錄。
（三）加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)。2020年，我局加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，特別是涉及商務(wù)重大政策的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作，2020年通過(guò)部門(mén)信箱和相關(guān)輿情回復(fù)欄目回應(yīng)群眾關(guān)切64次。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。2020年，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，落實(shí)省、市政府相關(guān)文件精神，以宣傳我市商務(wù)系統(tǒng)的正能量為總攬，遵循“全員參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、及時(shí)有效”的原則，與時(shí)俱進(jìn)，利用懷化市商務(wù)局網(wǎng)、湖南省商務(wù)廳懷化子站、懷化市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)、電視臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)、懷化日?qǐng)?bào)等載體，大力宣傳我市商務(wù)動(dòng)態(tài)，延伸公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，突出公開(kāi)重點(diǎn)，取得了積極進(jìn)展和較好成效，進(jìn)一步提高了信息公開(kāi)的社會(huì)效益。
（五）開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為確保政府信息公開(kāi)工作取得實(shí)效，我局組織機(jī)關(guān)干部、局直屬單位及各縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)信息員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《湖南省行政程序》等有關(guān)法規(guī)和文件，進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)具體操作流程等，確保我局重大信息按時(shí)按質(zhì)、依法依規(guī)公開(kāi)。
（六）進(jìn)一步編制政府信息公開(kāi)目錄和指南。2020年，我局按照簡(jiǎn)便易行、切實(shí)有效的原則，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)目錄和指南，對(duì)公開(kāi)的過(guò)期文件進(jìn)行清理，準(zhǔn)確填寫(xiě)索引號(hào)、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)和公開(kāi)日期等目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)，制成公開(kāi)目錄，做到了重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明扼要、查詢便捷。
（七）建立健全政府信息公開(kāi)配套制度。一是建立健全工作機(jī)制。制定了《懷化市商務(wù)局政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《懷化市商務(wù)局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》，保證了政府信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化。二是及時(shí)梳理相關(guān)流程。編制了《懷化市商務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》和《懷化市商務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》。三是嚴(yán)格發(fā)布流程。信息公開(kāi)工作堅(jiān)持“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”的原則，所有公開(kāi)發(fā)布的信息都要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，綜合調(diào)研科備案后才能對(duì)外發(fā)布。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
1 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1 |
1 |
2 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
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政府集中采購(gòu) |
1 |
300萬(wàn) |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
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0 |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
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0 |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
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0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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0 |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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0 |
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（六）其他處理 |
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0 |
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（七）總計(jì) |
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0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
1.主要存在的問(wèn)題
對(duì)政府信息公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是被動(dòng)公開(kāi)，對(duì)于信息公開(kāi)的要求缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，分不清什么是應(yīng)該公開(kāi)的，什么是不能公開(kāi)的。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別科室和縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)淡薄，表現(xiàn)在公開(kāi)怕麻煩，不想公開(kāi)；公開(kāi)怕?lián)?zé)任不愿公開(kāi)，不敢公開(kāi)。
2.改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范公文類信息的公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件和商務(wù)領(lǐng)域的重大決策的配套解讀，進(jìn)一步細(xì)化信息公開(kāi)目錄。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)信息公開(kāi)與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
二是進(jìn)一步豐富政府信息公開(kāi)渠道。2021年我局將加大宣傳和推介力度，建設(shè)好微信公眾號(hào)和今日頭條，進(jìn)一步完善新聞對(duì)外發(fā)布體系，向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等商務(wù)信息。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)商務(wù)信息公開(kāi)宣傳，提高公眾對(duì)商務(wù)信息公開(kāi)的知曉率和參與度；加強(qiáng)信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升商務(wù)信息公開(kāi)整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保障措施，有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
