音頻解讀:關(guān)于溆浦縣思蒙碧水丹霞景區(qū)門票及游船票價(jià)格的通知(征求意見稿)
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一、制定《關(guān)于溆浦縣思蒙碧水丹霞景區(qū)門票及游船票價(jià)格的通知(征求意見稿)》的必要性
根據(jù)《湖南省定價(jià)目錄》(湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2023〕125號(hào))、《湖南省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕143號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定思蒙碧水丹霞景區(qū)門票、游船票及套票政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定此項(xiàng)目政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于規(guī)范景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格行為,維護(hù)旅游價(jià)格秩序,保護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,減少價(jià)格矛盾糾紛,減少消費(fèi)投訴,優(yōu)化旅游環(huán)境,促進(jìn)我市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,將起到規(guī)范和積極作用,意義重大,非常必要。
二、起草過(guò)程
????2023年5月,啟動(dòng)溆浦縣思蒙碧水丹霞景區(qū)門票、游船票及套票定價(jià)工作,由我委服務(wù)價(jià)格科、成本調(diào)查科參加。先后開展了實(shí)地調(diào)研、成本調(diào)查、價(jià)格調(diào)查、征求意見、集體審議等相關(guān)工作。
開展了景區(qū)門票、游船票成本調(diào)查,于2023年9月形成了《關(guān)于湖南思蒙景區(qū)運(yùn)營(yíng)有限公司思蒙碧水丹霞景區(qū)(項(xiàng)目一期)門票及游船運(yùn)輸服務(wù)成本調(diào)查的報(bào)告》(懷發(fā)改成審〔2023〕8號(hào));開展了全市3A、4A景區(qū)價(jià)格調(diào)查,形成了《懷化市景區(qū)定價(jià)情況統(tǒng)計(jì)表》;在上述工作基礎(chǔ)上,提出3套定價(jià)建議方案,擬召開利益相關(guān)方的征求意見座談會(huì)議;11月20日,在溆浦縣召開景區(qū)票價(jià)定價(jià)工作征求意見座談會(huì),溆浦縣發(fā)改局、文旅局、思蒙鎮(zhèn)等8個(gè)單位,并邀請(qǐng)了縣人大代表、政協(xié)委員參加;綜合在溆浦縣召開座談會(huì)的意見建議,進(jìn)一步優(yōu)化選擇的一套定價(jià)方案;12月7日,召開集體審議會(huì)議,研究定價(jià)方案,形成了《關(guān)于溆浦縣思蒙碧水丹霞景區(qū)門票及游船票價(jià)格的通知(征求意見稿)》。
三、需要說(shuō)明的問(wèn)題
定價(jià)項(xiàng)目。根據(jù)景區(qū)實(shí)際和縣發(fā)改局的申請(qǐng),區(qū)分景區(qū)門票、游船票和套票三個(gè)項(xiàng)目定價(jià)。門票方面,明確公益性質(zhì)景點(diǎn)不得收取門票。門票價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成本調(diào)查、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)水平確定。游船票方面,在成本基礎(chǔ)上,根據(jù)途經(jīng)景點(diǎn)、里程、耗時(shí)等因素確定,A線路、B線路考慮經(jīng)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)比例利潤(rùn),C線路定價(jià)主要考慮游客人數(shù),為更好發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,引導(dǎo)消費(fèi)定價(jià)。套票方面,實(shí)行一票制方便游客,定價(jià)原則是低于門票與游船票價(jià)之和。
優(yōu)惠規(guī)定。明確門票對(duì)14周歲(不含)以下的兒童、65周歲(含)以上的老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部憑有效證件實(shí)行免票優(yōu)惠;對(duì)14周歲(含)-18周歲(不含)未成年人、60周歲(含)-65周歲(不含)的老年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷在校學(xué)生憑有效證件實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠。明確游船票價(jià)對(duì)上述門票優(yōu)惠對(duì)象實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠,對(duì)1.2米以下不占座的兒童免票。其他優(yōu)惠對(duì)象,因適用該景區(qū)的情況較少,未在“通知”中贅述,用“其他按湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕143號(hào)規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行”概述。
其他事項(xiàng)。因景區(qū)未正式運(yùn)行,財(cái)務(wù)資料不全,無(wú)法按規(guī)定開展成本監(jiān)審,此次定價(jià)為試行價(jià),試行期2年,試行價(jià)格期滿之前,將履行聽證等程序制定正式價(jià)格。