本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和國家、省、市有關要求，由市商務局綜合2021年懷化市商務局網(wǎng)站信息公開情況編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況存在的主要問題和下一步改進措施、其他需要報告的事項。
本網(wǎng)站此次統(tǒng)計時間為：2021年1月1日至2021年12月31日，并通過懷化市人民政府門戶網(wǎng)站對外公布，如對報告有任何疑問、意見，請與懷化市商務局辦公室聯(lián)系（地址：懷化市鶴城區(qū)順天北大道31號305室，郵編：418000，電話：0745-2719639，電子郵箱：591211201@qq.com）。
一、總體情況
2021年，我局的政務公開工作在建設法治政府、重點領域公開、建設法治社會、“放管服”改革、抓“兩穩(wěn)一促”、加強疫情防控與宣傳、政務輿情回應，政府網(wǎng)站建設管理、政務新媒體建設等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）加強工作領導。2021年，我局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實國、省、市關于信息公開的有關部署要求，以推進政府信息公開工作的規(guī)范化為著力點，圍繞全局中心工作，加強組織領導，成立了局政務信息網(wǎng)上公開工作領導小組，由局黨組書記、局長唐成任組長，副局長許玉元任副組長，相關科室主要負責人為成員。領導小組辦公室設局辦公室，負責政務信息網(wǎng)上公開的日常工作，局相關科室、直屬單位配合。形成了齊抓共管的領導機制和工作格局，把政府信息公開工作的具體任務分解到有關科室和局直屬單位，由專人負責，定期和不定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進、有序開展，并取得良好實效。
（二）依法依規(guī)公開。我局政務信息公開網(wǎng)設有“行政執(zhí)法”、“內(nèi)貿(mào)流通”、“招商引資”、“開放型經(jīng)濟”、“電子商務進農(nóng)村”等多級目錄。
（三）積極回應政務輿情。2021年，我局深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述、黨的十九大相關精神、全國和全省宣傳部長會議精神以及維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，防范化解意識形態(tài)領域風險等重要內(nèi)容，加強理論學習，培養(yǎng)輿情風險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及商務領域重大政策的政務輿情，做到及時預警、科學研判，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應工作，2021年通過部門信箱和相關輿情回復欄目回應群眾關切53次。
（四）加大宣傳力度。2021年，我局深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，深入落實省、市政府相關文件精神，圍繞大力推進“一港一園”建設、對接融入RCEP等重點工作，充分利用懷化市商務局網(wǎng)和省、市新聞媒體，突出公開重點，大力宣傳我市商務和開放型經(jīng)濟動態(tài)，取得了積極進展和較好成效，進一步提高信息公開的社會效益。
（五）加強學習培訓。組織機關干部、局直屬單位及各縣市區(qū)商務部門信息員認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》等有關法規(guī)和文件，進一步提高政府信息公開工作重要性認識和熟練掌握政府信息公開具體操作流程的能力，確保重大信息按時按質(zhì)、依法依規(guī)公開。
（六）精心編制政府信息公開目錄和指南。按照簡便易行、切實有效的原則，緊跟市委市政府工作部署，及時優(yōu)化調(diào)整政府信息公開目錄和指南，力求做到重點突出、簡明扼要、查詢便捷。
（七）完善政府信息公開相關制度。一是嚴格落實工作機制。嚴格落實《懷化市商務局政府信息主動公開制度》、《懷化市商務局政府信息依申請公開制度》，保證了政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。二是嚴格發(fā)布流程。信息公開工作堅持“一個口子進、一個口子出”的原則，所有公開發(fā)布的信息都要經(jīng)分管領導審核同意，辦公室備案后才能對外發(fā)布。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 信息內(nèi)容 本年制發(fā)件數(shù) 本年廢止件數(shù) 現(xiàn)行有效件數(shù) 規(guī)章 0 0 行政規(guī)范性文件 0 3 第二十條第（五）項 信息內(nèi)容 本年處理決定數(shù)量 行政許可 19 第二十條第（六）項 信息內(nèi)容 本年處理決定數(shù)量 行政處罰 0 行政強制 0 第二十條第（八）項 信息內(nèi)容 本年收費金額（單位：萬元） 行政事業(yè)性收費 0
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及下一步改進措施
1.存在的主要問題
政務公開工作總體水平還需提高，基礎工作還需更進一步抓實；公開范圍有待進一步擴大，工作創(chuàng)新能力有待提高；政府信息公開的內(nèi)容不盡全面，時效性有待提高，政府信息公開形式較單一。
2.下一步的改進措施
一是完善各項工作機制。進一步完善相關工作制度，建立健全政府信息公開工作長效機制，通過規(guī)范和完善，扎扎實實推進政府公開工作開展。二是進一步推動政府信息公開工作，加強宣傳，認真學習，加強隊伍建設，加大管理教育力度，調(diào)整和增加政府信息公開的內(nèi)容和方式，更快更好地將政府信息公開工作做好、做扎實。同時強化督查，保證政府信息公開工作有效開展。
三是完善政府信息公開內(nèi)容。進一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容，把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點，加大公開力度，全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理和收藏工作，努力開創(chuàng)商務信息公開工作的新局面。
六、其他需要報告的事項
無
