根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布通道侗族自治縣人民政府2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告由總體工作情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)六個(gè)部分組成。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2022年1月1日至12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與通道侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:通道縣轉(zhuǎn)兵中路薩歲廣場(chǎng)北政務(wù)服務(wù)中心310辦公室,郵編:418500,電話:0745-8629456 ,電子郵箱:hntdgov@sina.com)。
一、總體情況
2022年,通道縣人民政府按照省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作各項(xiàng)部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)各項(xiàng)規(guī)定以及國(guó)家、省、市《2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,緊緊圍繞全縣中心工作和公眾需求,堅(jiān)持以人民為中心的政務(wù)公開(kāi)理念,做到“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容深化提升”,著力深化公開(kāi)內(nèi)容、加強(qiáng)政策解讀、主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切、健全公開(kāi)平臺(tái)、強(qiáng)化督促落實(shí),不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效。
(一)主動(dòng)公開(kāi)法定內(nèi)容
一是全面加強(qiáng)信息主動(dòng)公開(kāi)。2022年,通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息8255條,其中政府網(wǎng)站2789條、政務(wù)新媒體684條,其他平臺(tái)4782條。
二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、財(cái)政、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生與公益事業(yè)領(lǐng)域、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),全年共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息357條。
三是完善政策解讀發(fā)布。完善政策解讀機(jī)制,豐富解讀形式,采取文字、圖片、語(yǔ)音解讀等形式,講政策、解疑惑,提升政策穿透力,全年發(fā)布政策解讀信息45條。
四是主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“縣長(zhǎng)信箱”“意見(jiàn)征集”“回應(yīng)關(guān)切”等欄目,主動(dòng)接受群眾建言獻(xiàn)策、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,解決群眾反映的困難問(wèn)題,切實(shí)提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。發(fā)布調(diào)查征集6期,發(fā)布關(guān)切信息78條,辦理有效來(lái)信52件。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
認(rèn)真落實(shí)《條例》,準(zhǔn)確界定申請(qǐng)人申請(qǐng)信息類(lèi)型,對(duì)依法可公開(kāi)的積極主動(dòng)向申請(qǐng)人予以公開(kāi),對(duì)依法屬于保密信息、申請(qǐng)的政府信息不存在、申請(qǐng)內(nèi)容不屬于政府信息公開(kāi)范圍等情形的依法向申請(qǐng)人做好面答復(fù)解答工作。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理各環(huán)節(jié)各流程,厘清工作職責(zé)邊界,加強(qiáng)與司法部門(mén)的溝通,依申請(qǐng)公開(kāi)辦理法制化、規(guī)范化程度不斷提升,辦理質(zhì)量和時(shí)效不斷提高。2022年全縣共收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息15件,上年結(jié)轉(zhuǎn)0件,當(dāng)年辦結(jié)15件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度0件?! ?/span>
(三)政府信息管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《通道縣人民政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》,印發(fā)了《通道侗族自治縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以制度的規(guī)范化促進(jìn)工作的規(guī)范化,確保發(fā)布信息及時(shí)、真實(shí)、完整、可靠、準(zhǔn)確。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的信息采集、發(fā)布和管理工作,對(duì)所公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核、把關(guān),重要信息須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后方可發(fā)布,嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,不發(fā)布違反國(guó)家法律和地方法規(guī)的信息,不傳播不健康信息,嚴(yán)格執(zhí)行信息上網(wǎng)復(fù)查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更改,確保公開(kāi)內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,確保公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限、程序等符合《條例》的相關(guān)要求。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況
一是優(yōu)化擴(kuò)充政務(wù)公開(kāi)欄目設(shè)置,整合重復(fù)欄目,根據(jù)公開(kāi)需要調(diào)整網(wǎng)站專(zhuān)題專(zhuān)欄設(shè)置。今年新開(kāi)設(shè)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和續(xù)接政策、教育評(píng)價(jià)改革、政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單、全民國(guó)家安全教育、節(jié)能宣傳、安全消費(fèi)、科普通道等7個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。完成網(wǎng)站適老化改造,最大化保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)。
二是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)維,督促全縣政務(wù)新媒體做好信息更新發(fā)布等工作,向人民群眾宣傳重大決策部署、政策解讀、重大會(huì)議信息等,正面引導(dǎo)輿論,積極回應(yīng)關(guān)切。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)現(xiàn)有保留備案的政務(wù)新媒體進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)?!?/span>
(五)監(jiān)督保障
一是加大考核力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督,通過(guò)自查測(cè)評(píng)等多種方式,定期對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查,將政務(wù)公開(kāi)納入綜合考核體系。
二是充分發(fā)揮社會(huì)評(píng)議功能,政府網(wǎng)站所有公開(kāi)信息自覺(jué)接受社會(huì)群眾和新聞媒體的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮社會(huì)評(píng)議作用,使信息公開(kāi)工作真正落到實(shí)處,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,遵循“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則,規(guī)范信息公開(kāi)程序,確保做好保密審查工作,對(duì)出現(xiàn)失密泄密問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。2022年未發(fā)生責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
15 |
25(包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理) |
48 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
52219 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1170 |
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行政強(qiáng)制 |
262 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
375.66 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
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0 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)2021年存在問(wèn)題改進(jìn)情況
針對(duì)上年度存在“政策解讀形式較為單一”的問(wèn)題,本年度通過(guò)文字解讀、圖片解讀、語(yǔ)音解讀等方式,進(jìn)一步豐富解讀形式。
針對(duì)上年度存在“基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)有待進(jìn)一步深化”的問(wèn)題,本年度通過(guò)召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)對(duì)各政府信息公開(kāi)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到各政務(wù)公開(kāi)部門(mén)。
針對(duì)上年度存在“政務(wù)新媒體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升”的問(wèn)題,本年度印發(fā)了《通道縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的通知》,進(jìn)一步推動(dòng)我縣政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保政務(wù)新媒體規(guī)范達(dá)標(biāo)。
(二)2022年存在的主要問(wèn)題
一是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切質(zhì)效亟須強(qiáng)化。部分單位對(duì)網(wǎng)民關(guān)切和來(lái)信辦理工作重視程度不夠,對(duì)問(wèn)題的調(diào)處力度不足,僅停留在解釋層面,導(dǎo)致網(wǎng)民就某件事反復(fù)投訴,一定程度影響了來(lái)信辦理工作的質(zhì)量和水平。
二是公開(kāi)平臺(tái)和載體建設(shè)管理水平有待提升。個(gè)別部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)方面的重要性認(rèn)識(shí)不到位,發(fā)布信息只求數(shù)量不求質(zhì)量,沒(méi)有按照“先審查,后公開(kāi)”“誰(shuí)提供,誰(shuí)審查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格規(guī)范信息公開(kāi)工作,導(dǎo)致發(fā)布在政府網(wǎng)站的信息出現(xiàn)表述錯(cuò)誤和欄目更新不及時(shí)等問(wèn)題,影響政府公信力。
(三)下一步改進(jìn)措施
一是密切關(guān)注政務(wù)輿情,進(jìn)一步提高網(wǎng)民留言辦理工作的質(zhì)量和水平,推動(dòng)網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)范化、制度化。
二是從嚴(yán)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體日常監(jiān)管和排查整改;用好數(shù)字政府改革成果,促進(jìn)政府網(wǎng)站與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)整合和服務(wù)融合,切實(shí)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)收取信息處理費(fèi)情況
全年未收取信息處理費(fèi)。
(二)落實(shí)省市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況
1.“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”信息公開(kāi):全年發(fā)布信息16條。
2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi):全年發(fā)布信息31條。
3.減稅降費(fèi)信息公開(kāi):全年發(fā)布信息31條。
4.擴(kuò)大有效投資信息公開(kāi):全年發(fā)布信息11條。
5.疫情防控信息公開(kāi):全年發(fā)布信息66條。
6.民生領(lǐng)域信息公開(kāi):全年發(fā)布信息151條。
7.鄉(xiāng)村振興信息公開(kāi):全年發(fā)布信息25條。
8.重點(diǎn)政務(wù)信息公開(kāi)和管理:全年發(fā)布政府常務(wù)會(huì)議27期;發(fā)布規(guī)劃2期。
9.優(yōu)化政策解讀和咨詢服務(wù):全年發(fā)布規(guī)范性文件15期,分別采用文字、圖片、語(yǔ)音方式進(jìn)行解讀。
10.“互動(dòng)式”政務(wù)公開(kāi)活動(dòng):6-12月份開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)主題日”活動(dòng)18期。
11.務(wù)實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi):全年發(fā)布惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策和資金發(fā)放信息23條。
12.優(yōu)化完善公開(kāi)平臺(tái):全年政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行;完成政府網(wǎng)站適老化與無(wú)障礙改造。
13.嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)制度:發(fā)布政府信息公開(kāi)年報(bào)36篇,全年無(wú)泄密事件發(fā)生。