HHCR-2024-13002
懷環(huán)發(fā)〔2024〕22號
關(guān)于印發(fā)《懷化市生態(tài)環(huán)境違法行為首違免罰清單》的通知
各分局、機關(guān)各科室、直屬單位:
為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用,引導(dǎo)和促進企業(yè)自覺守法,優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》(國發(fā)〔2021〕26號)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)定(2021版)》(湘環(huán)發(fā)〔2022〕8號)《湖南省生態(tài)環(huán)境違法行為免罰事項清單(第一批)》(湘環(huán)發(fā)〔2023〕1號)等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件,制定了《懷化市生態(tài)環(huán)境違法行為首違免罰清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
附件:懷化市生態(tài)環(huán)境違法行為首違免罰清單
懷化市生態(tài)環(huán)境局
2024年10月17日
附件:
懷化市生態(tài)環(huán)境違法行為首違免罰清單
序號 |
類別 |
違法行為 |
違反條款/處罰條款 |
免予處罰的情節(jié)(應(yīng)同時滿足) |
1 |
建設(shè) 項目 管理 |
建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告。 |
違反條款:《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第三款:除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。處罰條款:《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第二款:違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。
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(1)在責(zé)令改正違法決定書規(guī)定期限內(nèi)改正到位; (2)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
2 |
水污 染防 治 |
超過水污染物排放標準排放水污染物。 |
違反條款:《中華人民共和國水污染防治法》第十條:排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。處罰條款:《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的。
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(1)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即停止違法排放污染物的行為; (2)除一類污染物外的其他污染物排放濃度超過規(guī)定的排放標準濃度限值0.1倍以下,pH值不低于5,不高于10; (3)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
3 |
大氣 污染 防治 |
超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物。 |
違反條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的。
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(1)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即停止違法排放污染物的行為; (2)超過規(guī)定的排放標準濃度限值0.1倍以下; (3)不含生態(tài)環(huán)境部公布的《有毒有害大氣污染物名錄》中的大氣污染物; (4)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
4 |
大氣 污染 防治 |
堆存、裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的。 |
違反條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第二款:工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的。
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(1)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即停止違法排放污染物的行為; (2)立即按照相關(guān)要求落實污染防治措施; (3)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
5 |
大氣 污染 防治 |
對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效措施防治揚塵污染的。 |
違反條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款:貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋, 并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。處罰條款:《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的。 |
(1)物料堆放面積在50平方米及以下; (2)在責(zé)令改正違法決定書規(guī)定期限內(nèi)改正到位; (3)未造成危害后果,且屬于初次違法。
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6 |
土壤 資源 保護 |
未單獨收集、存放開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土的。 |
違反條款:《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十三條:國家加強對土壤資源的保護和合理利用。對開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土,應(yīng)當(dāng)單獨收集和存放,符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。處罰條款:《中華人民共和國土壤污染防治法》第九十一條第一項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下的罰款:(一)未單獨收集、存放開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土的。 |
(1)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即停止違法行為; (2)能清楚說明表土的去向; (3)合理利用被剝離的表土(用于復(fù)墾、復(fù)綠等環(huán)保項目); (4)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
7 |
固廢 污染 防治 |
擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。 |
違反條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條:產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第七項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。 |
(1)在責(zé)令改正違法決定書規(guī)定期限內(nèi)改正到位; (2)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
8 |
固廢 污染 防治 |
未按照規(guī)定對固體廢物進行貯存。 |
違反條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條:產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 |
(1)個人進行收集、貯存量少的;且在檢查指出問題后,在規(guī)定時間內(nèi)委托有資質(zhì)的第三方處置; (2)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
9 |
固廢 污染 防治 |
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的。 |
違反條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》三十七條:產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第九項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(九)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 |
(1)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即停止違法行為; (2)委托合同中明確了污染防治要求; (3)受托方對固體廢物進行了規(guī)范運輸和合理利用、處置; (4)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
10 |
固廢 污染 防治 |
未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料。 |
違反條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款、第二款:產(chǎn)生危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關(guān)信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第二項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 |
(1)在責(zé)令改正違法決定書規(guī)定期限內(nèi)改正到位; (2)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
11 |
固廢 污染 防治 |
無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動。 |
違反條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款:禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款:無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
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(1)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即改正違法行為; (2)所收集、貯存、利用、處置的危險廢物(僅限廢機油、廢鉛蓄電池)在3噸以下; (3)未造成危害后果,且屬于初次違法; (4)對該項違法行為,僅免除罰款處罰。 |
12 |
固廢 污染 防治 |
未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 |
違反條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款:轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第五項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(五)未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 |
(1)在責(zé)令改正違法決定書規(guī)定期限內(nèi)改正到位; (2)數(shù)量3噸以下,危險廢物種類為廢機油、廢鉛蓄電池; (3)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
13 |
固廢 污染 防治 |
未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 |
違反條款《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十五條:產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案;生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進行檢查。處罰條款:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第十二項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(十二)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 |
(1)在責(zé)令改正違法決定書規(guī)定期限內(nèi)改正到位; (2)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
14 |
排污 許可 管理 |
排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準排放污染物。
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違反條款:《排污許可管理條例》第十四條第一款:排污許可證有效期為5年。排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續(xù)排放污染物的,應(yīng)當(dāng)于排污許可證有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查;對符合條件的予以延續(xù),對不符合條件的不予延續(xù)并書面說明理由。處罰條款:《排污許可管理條例》第三十三條第二項:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準排放污染物的。
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(1)檢查發(fā)現(xiàn)后立即或已經(jīng)提交申請資料; (2)經(jīng)審查符合延續(xù)條件; (3)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
15 |
排污 許可 管理 |
未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測。
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違反條款:《排污許可管理條例》第十九條第一款:排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保留原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。處罰條款:《排污許可管理條例》第三十六條第五項:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測。
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(1)非重點排污單位; (2)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即改正違法行為,開展自行監(jiān)測; (3)污染物監(jiān)測結(jié)果均在標準范圍內(nèi); (4)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
16 |
排污 許可 管理 |
未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。 |
違反條款:《排污許可管理條例》第十九條第一款:排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。處罰條款:《排污許可管理條例》第三十六條第六項:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(六)未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。
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(1)非重點排污單位; (2)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即改正違法行為,污染物自行監(jiān)測結(jié)果在標準范圍內(nèi); (3)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
17 |
排污 許可 管理 |
未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄。
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違反條款:《排污許可管理條例》第二十一條第一款:排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次,如實記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。違反條款:《排污許可管理條例》第三十七條第一項:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定: (一)未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄。
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(1)非重點排污單位; (2)檢查發(fā)現(xiàn)后,立即改正違法行為; (3)對主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運行以及污染物排放的異常情況有記錄,并及時向生態(tài)環(huán)境部門報告; (4)未造成危害后果,且屬于初次違法。 |
備注 |
一、 存在下列情形之一的,視為未造成危害后果:(1)環(huán)境違法行為未產(chǎn)生、排放污染物且未造成不良社會影響;(2)排放污染物的違法行為,持續(xù)時間短、污染小、及時整改且未造成不良社會影響。 二、 自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境違法行為不適用依法可免予處罰的相關(guān)規(guī)定。 三、 “改正違法行為"應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境主管部門下發(fā)的責(zé)令改正違法行為決定書進行認定。 四、“非重點排污單位”的認定以懷化市每年公布的重點排污單位名錄為認定依據(jù)。 五、初次違法為近2年內(nèi)無同類違法行為。 六、對列入《清單》的生態(tài)環(huán)境違法行為符合條件時予以免罰;對《清單》以外的事項,只要符合《行政處罰法》規(guī)定的情形的,可依法依規(guī)依程序從輕、減輕處罰或者不予處罰。 |