為加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局注入動能
——市委六屆八次全會在全市干部群眾中引發(fā)熱烈反響
10月12日，中國共產(chǎn)黨懷化市第六屆委員會第八次全體會議召開。全會提出，要突出完善推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
秋風(fēng)為序啟征程,奮楫前行譜新篇。連日來，全市廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的豐富內(nèi)涵和部署要求，大家紛紛表示要以更加昂揚(yáng)的精神和更加飽滿的斗志將全會精神落實(shí)到今后的工作當(dāng)中，全力推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、落地見效。
“市委六屆八次全會站位高遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局、鼓舞人心，為全市進(jìn)一步全面深化改革明確了時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖?！柄Q城區(qū)委書記唐成表示，鶴城將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，聚焦推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化改革，始終把鶴中一體化發(fā)展作為“頭號工程”來抓，堅(jiān)決扛起建設(shè)“雙百”中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊依托懷化國際陸港這一戰(zhàn)略平臺，全力打造區(qū)域醫(yī)療中心、教育中心、消費(fèi)中心，加快城市產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，全面提升城市發(fā)展能級。同時(shí)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，做好“以城帶鄉(xiāng)”文章，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，完善“喚醒老屋模式”，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)發(fā)展動能，奮力當(dāng)好推進(jìn)“五新四城”戰(zhàn)略的主力軍排頭兵。
“市委六屆八次全會出臺的《決定》，就城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制做出了具體部署。”中方縣委書記張家銑表示，將從四個(gè)方面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化方面，一產(chǎn)立足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，二產(chǎn)立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)精深加工，三產(chǎn)著重推動農(nóng)旅融合，以一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的良好發(fā)展態(tài)勢。在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化方面，從教育、文化、衛(wèi)生等方面推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，著力將高年級農(nóng)村學(xué)生有序轉(zhuǎn)移到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城就讀。在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面，立足現(xiàn)有的城鄉(xiāng)空間布局，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化方面，堅(jiān)持就業(yè)為本，依托懷化國際陸港推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，積極探索城鄉(xiāng)群眾就業(yè)新路子，全力推動城鄉(xiāng)就業(yè)均等化。
“市委六屆八次全會既全面對標(biāo)中央、省委全面深化改革精神，又結(jié)合懷化發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方需求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、提振信心的目的，為推進(jìn)我市全面深化改革指明了方向?！睉鸦咝聟^(qū)黨工委書記向華表示，高新區(qū)將全面貫徹市委全會要求，堅(jiān)決當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，以釘釘子精神全面深化園區(qū)改革，奮力打造五省邊區(qū)首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)在加快園區(qū)體制機(jī)制改革、完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機(jī)制、持續(xù)創(chuàng)新招商引資模式、加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、持續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)改革五個(gè)方面發(fā)力，持續(xù)煥發(fā)高新區(qū)體制機(jī)制新活力、干事創(chuàng)業(yè)新動能。
“市委六屆八次全會的勝利召開，系統(tǒng)全面制定了懷化進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書和施工圖，明確了一批重點(diǎn)推進(jìn)的改革事項(xiàng)，極大地凝聚了改革共識、提振了改革信心。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長田曉華表示，全市住建系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)市委六屆八次全會精神，堅(jiān)持以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為統(tǒng)攬，盯緊抓牢年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)全會精神與住建業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，推動全會精神在市住建系統(tǒng)見行見效。聚焦制約住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實(shí)施城市更新行動，進(jìn)一步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)決守牢住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線，系統(tǒng)開展好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。同時(shí)在加大保障性住房建設(shè)和供給、持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，助推城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“市委六屆八次全會把‘健全鶴中一體化發(fā)展機(jī)制’作為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆七次全會精神的重要內(nèi)容，納入全面深化改革的目標(biāo)體系，進(jìn)一步明晰全面深化改革的主要著力點(diǎn)和關(guān)鍵突破點(diǎn)。”市鶴中一體化籌備組常務(wù)副組長蒲必華表示，將進(jìn)一步完善鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃協(xié)同機(jī)制和項(xiàng)目布局統(tǒng)籌機(jī)制，加快建設(shè)懷化國際陸港戰(zhàn)略平臺，推動港產(chǎn)城一體化縱深發(fā)展。重點(diǎn)圍繞市區(qū)（縣）協(xié)同治理、園區(qū)管理體制改革、招商引資項(xiàng)目投入共擔(dān)和利益共享、跨區(qū)域合作園區(qū)財(cái)稅分享、要素市場化配置、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面不斷破題。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引人口集聚，帶動城市加速建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。積極探索跨省合作一體化發(fā)展新機(jī)制，讓示范帶動五省邊區(qū)協(xié)同發(fā)展的美好愿景成為生動現(xiàn)實(shí)。
（懷化日報(bào)全媒體記者 楊麗紅）
